Agențiile de informații din Europa încep să îngroape decenii de neîncredere și să clădească o operațiune de informații comună pentru a contracara agresiunea rusă, mișcare accelerată de capriciile administrației Trump în sprijinirea aliaților săi tradiționali.
În ultimul an, multe capitale europene au integrat oficiali de informații în birourile lor de reprezentare la Bruxelles. Unitatea internă de informații a Uniunii Europene a început să informeze oficiali de nivel înalt. Iar blocul comunitar cochetează cu ideea de a construi forțe mai puternice, în stil CIA – multă vreme considerate de neconceput.
Efortul pentru o cooperare mai profundă în domeniul informațiilor a căpătat viteză după ce administrația Trump a oprit brusc schimbul de informații de pe front cu Kievul, în martie anul trecut.
Trump chiar merită un Nobel pentru Pace
Serviciile de informații europene au început, de asemenea, să revizuiască mai atent modul în care își împărtășesc informațiile cu omologii americani. Serviciile de informații militare și civile olandeze au declarat sâmbătă publicației De Volkskrant că au încetat să mai împărtășească anumite informații cu omologii lor americani, invocând interferențe politice și preocupări legate de drepturile omului.
Donald Trump „merită un Premiu Nobel pentru Pace pentru că a unit serviciile de informații ale Europei”, a declarat unul dintre cei șapte oficiali de informații occidentali care au vorbit cu Politico.
Oficialii se tem că forumurile transatlantice, inclusiv alianța de apărare NATO, vor deveni platforme mai puțin fiabile pentru partajarea informațiilor. „Există sentimentul că ar putea exista un angajament mai mic din partea Statelor Unite în lunile următoare în oferirea informațiilor pe care le dețin – atât în interiorul NATO, cât și în general”, a declarat Antonio Missiroli, fostul secretar general adjunct pentru provocări de securitate emergente la NATO.
Serviciile de informații europene încă au de depășit probleme de încredere care datează de decenii. Noile dezvăluiri conform cărora oficiali din domeniul serviciilor de informații maghiari, deghizați în diplomați, au încercat să se infiltreze în instituțiile UE arată cum guvernele din cadrul UE încă se supraveghează îndeaproape unele pe altele.
Pentru a face față neîncrederii, unele agenții de spionaj de top insistă să înființeze grupuri între țări de încredere, în loc să gestioneze informațiile prin intermediul Bruxelles-ului.
Ce este Clubul de la Berna și ce limite are
Spre deosebire de alianțe de spionaj strâns unite, precum „Cei Cinci Ochi”, țările membre ale Uniunii Europene s-au străduit mult timp să creeze parteneriate solide privind schimbul de informații. Securitatea națională rămâne ferm în mâinile capitalelor naționale, iar Bruxelles-ul joacă doar un rol de coordonare.
O modalitate prin care serviciile europene au comunicat în mod tradițional este prin intermediul unei rețele secrete, Clubul de la Berna, creată în urmă cu aproape 50 de ani în orașul elvețian de la care a primit numele. Organizația nu are sediu sau secretariat și se întrunește doar de două ori pe an.
În ultimii ani, grupul și-a coordonat întâlnirile pentru a se alinia aproximativ cu președinția rotativă a Consiliului Uniunii Europene.
Însă Clubul de la Berna nu este deloc o imagine în oglindă a UE. Malta nu a aderat niciodată, Bulgaria a semnat abia recent, iar Austria a fost suspendată pentru o perioadă din cauza îngrijorărilor că a fost prea indulgentă față de Moscova, înainte de a fi readmisă în 2022. Țări din afara UE, precum Elveția, Norvegia și Regatul Unit, sunt, de asemenea, membre.
„Clubul de la Berna este o arhitectură de partajare a informațiilor, cumva asemănătoare Europolului. Este concepută pentru a partaja un anumit tip de informații pentru o anumită funcție”, a declarat Philip Davies, directorul Centrului Brunel pentru Studii de Informații și Securitate din Londra. „Dar este destul de limitată, iar informațiile care sunt împărtășite sunt destul de neînsemnate, deoarece nu te conectezi la sisteme securizate și există avertismente naționale.”
Jucătorii importanți din domeniul serviciilor de informații ale Uniunii Europene – Franța, Olanda, Germania și, până în 2019, Regatul Unit – nu au pus preț pe împărtășirea informațiilor sensibile cu toate țările UE, temându-se că acestea ar putea cădea pe mâini greșite. Se considera, de pildă, că serviciile est-europene, precum cele din Bulgaria, sunt infiltrate de agenți ruși, a spus Missiroli. Un oficial bulgar din domeniul securității a susținut că nu mai e cazul, vechea gardă fiind în mare parte retrasă.
E nevoie de o agenție de tip CIA
Schimbările geopolitice recente au forțat Uniunea Europeană să-și regândească abordarea.
Într-un raport de pregătire istoric, întocmit la cererea președintelui Comisiei, Ursula von der Leyen, fostul președinte finlandez Sauli Niinistö a cerut anul trecut ca UE să creeze o agenție de tip CIA, coordonată de la Bruxelles.
În prezent, Centrul de informații și situație intern al Uniunii Europene (INTCEN) din cadrul Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) este cel mai apropiat de acest concept al unei agenții de informații colectivă a UE.
Centrul efectuează analize pe baza contribuțiilor voluntare ale țărilor UE. Spioni din agențiile naționale sunt detașați aici, ceea ce ajută la construirea legăturilor cu serviciile de informații naționale.
Șeful serviciilor de informații croate, Daniel Markić, a preluat conducerea INTCEN în septembrie 2024, având misiunea de a consolida schimbul de informații cu agenția și de a le transmite informații directe liderilor UE, precum von der Leyen și șefa politicii externe, Kaja Kallas.
Împreună cu omologul său militar – Direcția de Informații a Statului Major al UE – cele două servicii formează Capacitatea Unică de Analiză a Informațiilor (SIAC), care furnizează evaluări comune ale informațiilor pentru factorii de decizie din UE. În aprilie, SIAC și-a ținut reuniunea anuală la Bruxelles, în prezența unor înalți oficiali ai agențiilor europene, alături de Kaja Kallas.
De ce nu poate UE să aibă o agenție ca CIA
Șefii serviciilor de spionaj prezenți la acea întâlnire au subliniat că Europa resimte o presiune tot mai mare de a-și construi propriile capacități de informații independente. Însă unii s-au temut, de asemenea, că supraaccentuarea nevoii de autonomie ar putea slăbi și mai mult legăturile cu SUA, creând chiar lacunele pe care Europa încearcă să le evite.
O sursă europeană din domeniul informațiilor a declarat pentru publicația citată că, deși cooperarea dintre țările UE se află acum „la apogeul istoriei moderne”, agențiile încă lucrează în primul rând pentru propriile guverne naționale.
„Motivul pentru care un serviciu de informații la nivelul UE nu poate exista este că există prea multă varietate în modul în care funcționează agențiile naționale”, a spus Robert Gorelick, șeful misiunii stației CIA din Italia. Mai rău, a adăugat el: „Sunt prea multe țări – 27 – pentru ca să existe o asemenea încredere în partajare.”
Unele țări au înclinat spre înființarea de grupuri ad-hoc mai mici.
După ce SUA și-au întrerupt partajarea de informații cu Ucraina în martie, o Coaliție a Voluntarilor condusă de Franța și Regatul Unit s-a întâlnit la Paris și a convenit să extindă accesul Kievului la informații operate de Europa, tehnologie de supraveghere și date satelitare.
Olanda are în vedere consolidarea cooperării cu alte servicii europene, precum Marea Britanie, Polonia, Franța, Germania și țările nordice — inclusiv schimbul de date brute.
Cu toate acestea, mai e mult de lucru pentru a construi o încredere solidă între cele 27 de state membre ale UE cu priorități naționale diferite.
Niinistö, care a redactat raportul de pregătire al UE anul trecut, a declarat pentru Politico că o agenție de informații a UE cu drepturi depline încă reprezintă „o chestiune de viitor”. „Ajungem la cuvântul încredere când vorbim despre pregătire, pentru că fără încredere nu putem coopera prea mult”, a spus el.
T.D.
